Płock: Usługa przygotowania dokumentacji aplikacyjnej o przyznanie dotacji i pożyczki oraz doradztwa merytorycznego w zakresie tworzenia koncepcji projektu w ramach VI konkursu ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach Programu priorytetowego System zielonych inwestycji (GIS- Green investment Scheme) Część 1) Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej
Numer ogłoszenia: 530254 - 2013; data zamieszczenia: 20.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Związek Gmin Regionu Płockiego , ul. Zglenickiego 42, 09-411 Płock, woj. mazowieckie, tel. 24 366 03 00, faks 24 366 03 00.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: związek międzygminny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa przygotowania dokumentacji aplikacyjnej o przyznanie dotacji i pożyczki oraz doradztwa merytorycznego w zakresie tworzenia koncepcji projektu w ramach VI konkursu ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach Programu priorytetowego System zielonych inwestycji (GIS- Green investment Scheme) Część 1) Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej o przyznanie dotacji i pożyczki w zakresie tworzenia koncepcji projektu w ramach VI konkursu ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach Programu priorytetowego System zielonych inwestycji (GIS-Green Investment Scheme) Część 1) Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej. 1. Wykonawca oświadcza, że posiada należytą wiedzę, umiejętności techniczne i potencjał organizacyjno - techniczny potrzebne do opracowania i wykonania w uzgodnieniu z Zamawiającym oraz na rzecz Zamawiającego dokumentacji aplikacyjnej zgodnie z zapisami określonymi w Regulaminie VI konkursu o dofinansowanie ze środków NFOŚiGW i środków zgromadzonych na Rachunku klimatycznym przedsięwzięć realizowanych w ramach Programu priorytetowego NFOŚiGW pt. System zielonych inwestycji (GIS - Green Investment Scheme) Część 1) Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej, tj.: a) wniosku o dofinansowanie w formie dotacji - Część A, b) załącznika ekologiczno - technicznego - Część B, c) harmonogramu rzeczowo-finansowego realizacji projektu, d) podsumowania audytów wszystkich obiektów objętych projektem zawierającego tabelaryczną charakterystykę rzeczowo - finansową optymalnego wariantu wybranego do realizacji, e) załącznika finansowego - Część C wraz z tabelami finansowymi f) opracowanie dotyczące zakresu i oszczędności energii związanych z modernizacją oświetlenia wewnętrznego wg zaleceń wskazanych w Regulaminie - dla Gminy Pacyna (1 budynek). Zamawiający zastrzega, że w trakcie prac nad złożeniem wniosku o dofinansowanie liczba budynków, dla których Wykonawca będzie zobowiązany stworzyć niniejsze opracowanie może ulec zmianie, g) listy kontrolnej Planu Zarządzania Środowiskiem, h) planu zarządzania środowiskiem - jeżeli zajdzie taka konieczność, i) kompletnej dokumentacji w ramach wniosku o dofinansowanie w formie pożyczki wraz z tabelami finansowymi oraz harmonogramem rzeczowo-finansowym - dla Miasta i Gminy Gąbin (1 budynek). Zamawiający zastrzega, że w trakcie prac nad złożeniem wniosku o dofinansowanie liczba budynków, dla których Wykonawca będzie zobowiązany stworzyć niniejszą dokumentację może ulec zmianie, dla Gmin zrzeszonych w Związku Gmin Regionu Płockiego - zgodnie z Załącznikiem nr 1. 2. Wykonawca opracuje analizę posiadanej przez Zamawiającego i partnerów dokumentacji pod kątem optymalizacji szans na pozyskanie dofinansowania w ramach VI Konkursu GIS oraz opracuje w uzgodnieniu z Zamawiającym koncepcję projektu w pełni odpowiadającą na wytyczone w konkursie kryteria oceny wniosków - formalne, merytoryczne i selekcji. 3. Wykonawca dokona weryfikacji audytów energetycznych budynków zgłoszonych do projektu zgodnie z wymogami narzuconymi Ustawą termomodernizacyjną i remontową (Dz. U. Nr 223 z dnia 18.12.2008r, poz.1459 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 17 marca 2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu i form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów kart audytów, a także oceny opłacalności przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (Dz. U. nr 43 z dnia 18.03.2009r, poz. 346). na podstawie otrzymanej od Zamawiającego dokumentacji archiwalnej budynku i posiadanej inwentaryzacji, w taki sposób, aby projekt umożliwiał uzyskanie preferencyjnego finansowania na realizację zadań wskazanych w audycie. Ocena nie będzie się odnosiła do potwierdzenia zgodności danych zawartych w audytach ze stanem faktycznym. 4. Wykonawca weźmie udział w negocjacjach warunków udzielenia dotacji i pożyczek, które odbędą się na warunkach określonych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie, nieodpłatnie w ramach ustalonego wynagrodzenia. 5. Wykonawca zobowiązuje się do dostosowania dokumentacji aplikacyjnej do wymogów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie określonych w czasie negocjacji, nieodpłatnie w ramach ustalonego wynagrodzenia. 6. Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania dokumentacji uwzględniającej środki odwoławcze zgodnie z aktualną procedurą odwoławczą dla wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach Systemu zielonych inwestycji, nieodpłatnie w ramach ustalonego wynagrodzenia. 7. W ramach czynności Wykonawca udostępni swoje materiały i wiedzę oraz pomoże Zamawiającemu w kompletowaniu pełnej dokumentacji, załączników obligatoryjnych do załączenia do wniosku aplikacyjnego zgodnych z listą Załącznika nr 2 do Regulaminu VI Konkursu, których dostarczenie lub dostarczenie danych do ich sporządzenia leży wyłącznie po stronie Zamawiającego w procesie aplikowania o dofinansowanie. 8. Wykonawca zobowiązuje się do bieżącego konsultowania z Zamawiającym kwestii merytorycznych i formalno-prawnych dokumentacji aplikacyjnej drogą mailową, telefoniczną lub bezpośrednio w Biurze Związku Gmin Regionu Płockiego według potrzeb Zamawiającego. 9. Wykonawca ma obowiązek udzielenia wszelkich informacji, dotyczących realizacji przedmiotu Umowy na każde żądanie Zamawiającego, zgłoszone w formie pisemnej. 10. Wykonawca zobowiązuje się wykonać dokumentację aplikacyjną określoną w § 2 ust. 1 zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie dokumentami programowymi i wytycznymi w ramach przepisów prawa. 11. Wykonawca zobowiązuje się do monitorowania postępu prac, w tym podejmowania działań zmierzających do wypełnienia wymogów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na każdym etapie oceny wniosku o dofinansowanie do momentu podpisania umowy o dofinansowanie przez Zamawiającego. 12. Wykonawca ma obowiązek niezwłocznego powiadomienia Zamawiającego o wystąpieniu jakichkolwiek zagrożeń mających wpływ na realizację przedmiotu Umowy. 13. Opóźnienie w stosunku do terminów powstałe z winy Wykonawcy, Wykonawca ma obowiązek nadrobić przez podjęcie odpowiednich środków zaradczych. 14. W ciągu trzech dni od dnia podpisania umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji metodologię wykonania przedmiotu umowy uwzględniającą zadania, zasoby, zakres prac oraz oczekiwane efekty. W skład metodologii wchodzi szczegółowy harmonogram wykonania umowy obejmujący swym zakresem m.in. podpisanie z partnerami protokołów uzgodnień. Zamawiający w ciągu dwóch dni od przedstawienia metodologii zaakceptuje ją bądź wskaże zastrzeżenia wraz z ich merytorycznym uzasadnieniem i propozycją zmian. Po uwzględnieniu zastrzeżeń metodologia zostaje przyjęta do stosowania przez strony..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.23.20-8, 71.24.10.00-9, 71.24.20.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 4.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O zamówienie publiczne mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy tj. dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesji, zezwolenia lub licencji

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - co najmniej usługę usługi przygotowania co najmniej 3 wniosków o dofinansowanie wraz z załącznikami dla przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach Systemu Zielonych Inwestycji - GIS i/lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 i/lub Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013i/lub Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 w zakresie przedsięwzięć zmierzających do zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych i lub redukcji emisji gazów cieplarnianych i lub podniesienia efektywności energetycznej budynków. Wymaga się, aby projekty otrzymały dofinansowanie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 2 osobami, z których każda posiada wykształcenie wyższe i przygotowała co najmniej 3 wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami finansowymi oraz ekologiczno-technicznymi dla przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach Systemu Zielonych Inwestycji - GIS i lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 i lub Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013i/lub Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 w zakresie przedsięwzięć zmierzających do zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych i lub redukcji emisji gazów cieplarnianych i lub podniesienia efektywności energetycznej budynków. Wymaga się, aby projekty otrzymały dofinansowanie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 2 osobami, z których każda posiada wykształcenie wyższe i przygotowała co najmniej 3 wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami finansowymi oraz ekologiczno-technicznymi dla przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach Systemu Zielonych Inwestycji - GIS i lub Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 i lub Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013i/lub Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 w zakresie przedsięwzięć zmierzających do zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych i lub redukcji emisji gazów cieplarnianych i lub podniesienia efektywności energetycznej budynków. Wymaga się, aby projekty otrzymały dofinansowanie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca będzie posiadał opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 100 000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy - Załącznik nr 1 do SIWZ 2. Informacje dotyczące podwykonawców - Załącznik nr 7 do SIWZ 3. Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę - jeżeli uprawnienie do podpisu nie wynika bezpośrednio z załączonych dokumentów. 4. W przypadku złożenia oferty wspólnej - pełnomocnictwo udzielone liderowi. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://zgrp.bip.org.pl/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: http://zgrp.bip.org.pl/.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 31.12.2013 godzina 10:00, miejsce: Związek Gmin Regionu Płockiego. ul. Zglenickiego 42, 09-411 Płock, pokój nr 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie