17-01-2011, 00:00
Ministerstwo Skarbu Państwa
ul. Krucza 36/Wspólna 6,00-522 Warszawa
tel. 022 6958719
fax. 022 6958935
e-mail: [email protected]
http:// www.msp.gov.pl
Warszawa: Świadczenie usługi dla Ministerstwa Skarbu Państwa
w zakresie opracowania analizy (raportu) przekształceń własnościowych w Polsce
i Europie mającej charakter studium porównawczego, ze szczególnym uwzględnieniem krajów Europy Środkowo-Wschodniej
Numer ogłoszenia: 19925 - 2011; data zamieszczenia: 17.01.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Skarbu Państwa , ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6958719, faks 022 6958935.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi dla Ministerstwa Skarbu Państwa w zakresie opracowania analizy (raportu) przekształceń własnościowych w Polsce i Europie mającej charakter studium porównawczego, ze szczególnym uwzględnieniem krajów Europy Środkowo-Wschodniej.
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dla Ministerstwa Skarbu Państwa w zakresie opracowania analizy (raportu) przekształceń własnościowych w Polsce i Europie mającej charakter studium porównawczego, ze szczególnym uwzględnieniem krajów Europy Środkowo-Wschodniej. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) tłumaczenie analizy na język angielski; 2) Państwa, które powinny zostać ujęte w analizie to: Polska, Litwa, Łotwa, Estonia, Czechy, Słowacja, Węgry, Białoruś, Ukraina, Rumunia, Bułgaria, Węgry oraz Niemcy, Francja, Włochy, Wielka Brytania, Hiszpania, Dania, Cypr i Szwecja; 3) Analiza powinna obejmować okres 1990-2010, ze szczególnym uwzględnieniem lat 2004 - 2010. 4) Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w przygotowaniu analizy następujący zakres zagadnień: a) Przekształcenia własnościowe na tle sytuacji gospodarczej, politycznej i prawnej. > Uwarunkowania gospodarcze, polityczne i prawne procesów przekształceń własnościowych w poszczególnych krajach. > Bariery prywatyzacyjne (w tym m.in. przyczyny powstawania, metody eliminacji, dylematy prywatyzacyjne). > Struktura własności w poszczególnych krajach (analiza porównawcza): - warunki rozwoju sektora prywatnego, - udział sektora państwowego w gospodarce (z podziałem na branże), - struktura zatrudnienia w sektorze publicznym i prywatnym. b) Realizacja planów prywatyzacyjnych: >Makro skutki/efekty prywatyzacji. >Światowe kryzysy ekonomiczno-finansowe a prywatyzacja (wpływ kryzysów m.in. na: zmianę struktury własności, zainteresowanie inwestorów zagranicznych, tempo i efekty prywatyzacji). >Udział inwestorów zagranicznych w ofercie prywatyzacyjnej w poszczególnych krajach (polityka przyciągania inwestorów, stosowane praktyki, zachęty, inwestorów zagranicznych w prywatyzacji). >Skala i znaczenie prywatyzacji poprzez rynki kapitałowe (prywatyzacja przez giełdę, udział obywateli w tej formie prywatyzacji, funkcjonowanie rynków i instytucji finansowych w poszczególnych krajach). >Społeczny odbiór prywatyzacji na przestrzeni lat (z uwzględnieniem działań edukacyjnych). c) Podsumowanie i plany na przyszłość: >Rola i miejsce prywatyzacji w polityce gospodarczej Polski i krajów europejskich na przestrzeni ostatnich 10-ciu lat (wpływ/znaczenie/rola prywatyzacji a wzrost gospodarczy w poszczególnych krajach) ze szczególnym uwzględnieniem stabilnej sytuacji gospodarczej Polski w latach 2009/10 w świetle strategii przekształceń własnościowych oraz roli Warszawy jako centrum finansowym Europy Środkowo-Wschodniej. >Główne trendy i zamierzenia prywatyzacyjne (polityka prywatyzacyjna) rządów poszczególnych państw UE (w tym Polski) na najbliższe lata. 5) Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć analizę w formie drukowanej oraz w plikach Word i PDF. 3. Kody opisujące przedmiot zamówienia. Słownik CPV Słownictwo główne Główny przedmiot: Studia wykonalności, 71.24.10.00-9 usługi doradcze, analizy 4. WYKONAWCA może powierzyć wykonanie zamówienia Podwykonawcom. ZAMAWIAJĄCY żąda wskazania w ofercie tych części zamówienia, których wykonanie WYKONAWCA powierzy Podwykonawcom..
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00-9.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.07.2011.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: ZAMAWIAJĄCY zażąda od WYKONAWCÓW zaproszonych do złożenia ofert wniesienia wadium w wysokości 3 000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych).
III.2) ZALICZKI
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać WYKONAWCY, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
1) WYKONAWCA wykonał należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - co najmniej 4 zamówienia (przygotowanie i realizacja w ramach oddzielnych umów każde - wraz z dokumentami potwierdzającymi ich należyte wykonanie), polegających na przygotowaniu i przeprowadzeniu działań z zakresu opracowania analiz (raportów) o tematyce gospodarczej dotyczących krajów europejskich (w tym Polski), a w tym: a) wartość zamówienia nie była mniejsza niż 130 000,00 złotych brutto, każdy, (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 130 000,00 zł. brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie usługi), b) co najmniej dwie usługi dotyczącą opracowania analiz (raportów) o tematyce gospodarczej obejmujące swym zakresem przygotowanie materiałów porównawczych sytuacji w Polsce na tle krajów Europy Środkowo-Wschodniej. 2) 2) W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ppkt. 1 ZAMAWIAJĄCY zastosuje punktową kwalifikację WYKONAWCÓW, w której każdy WYKONAWCA będzie mógł uzyskać maksymalnie sumę 20 (słownie: dwadzieścia) punktów według poniższych zasad (suma punktów uzyskanych wg Tabeli A i Tabeli B): Tabela A Ilość usług dotyczących opracowania analiz (raportów) o tematyce gospodarczej dotyczących krajów europejskich (w tym Polski) o wartości zamówienia nie mniejszej niż 130 000,00 zł brutto: Ilość punktów:5 usług 2 pkt; 6-8 usług 4 pkt; 9-11 usług 6 pkt; 12-14 usług 8 pkt; 15 i więcej usług 10 pkt. Tabela B Ilość usług dotyczących opracowania analiz (raportów) obejmujących swym zakresem przygotowanie materiałów porównawczych sytuacji w Polsce na tle krajów Europy Środkowo Wschodniej, o wartości zamówienia nie mniejszej niż 130 000,00 zł brutto: Ilość punktów: 3 usługi 2 pkt; 4-5 usług 4 pkt; 6-7 usług 6 pkt; 8-9 usług 8 pkt; 10 i więcej usług 10 pkt.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
WYKONAWCA dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przy czym: 1) co najmniej cztery osoby legitymują się wyższym wykształceniem, przy czym co najmniej dwie z nich posiadają doświadczenie w zakresie opracowania analiz (raportów) związanych z tematyką ekonomiczno-gospodarczą; 2) co najmniej trzy osoby legitymują się wyższym wykształceniem ekonomicznym lub z zakresu zarządzania i przygotowały same lub jako współautorzy albo współwykonawcy co najmniej trzy opracowania raportów o tematyce gospodarczej dotyczących krajów europejskich (w tym Polski).
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
1) WYKONAWCA posiada średni roczny przychód netto ze sprzedaży w ostatnich trzech latach obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej w wysokości 15 000 000 zł (słownie: piętnaście milionów złotych); 2) W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ppkt 1, ZAMAWIAJĄCY zastosuje punktową kwalifikację WYKONAWCÓW, w której każdy WYKONAWCA będzie mógł uzyskać maksymalnie 5 (słownie: pięć) punktów według poniższych zasadL.p. Kwota osiągniętych przychodów (w PLN netto): Ilość punktów: więcej niż 15 000 000 - nie więcej / równe 20 000 000 pkt 2;więcej niż 20 000 000 - nie więcej / równe 25 000 000 pkt 3; więcej niż 25 000 000 - nie więcej / równe 30 000 000 pkt 4; więcej niż 30 000 000 pkt 5 3) WYKONAWCA jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę minimum 200 000 zł (słownie: dwieście tysięcy złotych);
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg ograniczony.
IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 5.
Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
1. ZAMAWIAJĄCY zaprosi do składania ofert 5 (słownie: pięciu) WYKONAWCÓW, którzy wykażą spełnianie warunków udziału w postępowaniu określone w Rozdziale 8 i uzyskają największą ilość punktów zgodnie z zasadami przedstawionymi w Ogłoszeniu. 2. W przypadku, gdy liczba WYKONAWCÓW, którzy wykażą spełnianie warunków udziału w postępowaniu będzie mniejsza niż określona w ust. 1, ZAMAWIAJĄCY zaprosi do składania ofert wszystkich WYKONAWCÓW spełniających te warunki. 3. W przypadku, gdy więcej niż 5 (słownie: pięciu) WYKONAWCÓW wykaże spełnianie warunków udziału w postępowaniu i uzyska taką sama ilość punktów, ZAMAWIAJĄCY zaprosi WYKONAWCÓW, którzy wykażą najwyższą ilość usług dotyczących opracowania analiz (raportów) obejmujących swym zakresem przygotowanie materiałów porównawczych sytuacji w Polsce na tle krajów Europy Środkowo Wschodniej, o wartości zamówienia nie mniejszej niż 130 000,00 zł (Tabela B) zgodnie z zasadami przedstawionymi w sekcji III.3.2) ppkt 2 .
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.msp.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ministerstwo Skarbu Państwa
ul. Krucza 36/ Wspólna 6
00 - 522 Warszawa
pok. 223 - Sekretariat Biura Dyrektora Generalnego.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 26.01.2011 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Skarbu Państwa ul. Krucza 36/ Wspólna 6 00 - 522 Warszawa pok. 223 - Sekretariat Biura Dyrektora Generalnego.
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie