Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Opracowanie „Koncepcji rozwoju kolejowych przewozów pasażerskich o charakterze regionalnym na terenie województwa łódzkiego”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Województwo Łódzkie

1.3.) Oddział zamawiającego: Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472071715

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Al. Piłsudskiego 8

1.5.2.) Miejscowość: Łódź

1.5.3.) Kod pocztowy: 90-051

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL711 - Miasto Łódź

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp.info@lodzkie.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.lodzkie.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Opracowanie „Koncepcji rozwoju kolejowych przewozów pasażerskich o charakterze regionalnym na terenie województwa łódzkiego”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-098f9004-147c-47fc-a472-3a13a76fd7da

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00206470

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-04-20

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://umwl.ezamawiajacy.pl/pn/UMWL/demand/276424/notice/public/details

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://umwl.ezamawiajacy.pl/pn/UMWL/demand/276424/notice/public/details

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: zgodnie z SWZ

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: OPPIV.272.31.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest Opracowanie „Koncepcji rozwoju kolejowych przewozów pasażerskich o charakterze regionalnym na terenie województwa łódzkiego”.
2. Przedmiot zamówienia został opisany w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia (zwanym dalej „SOPZ”), stanowiącym Załącznik nr 1 do projektu umowy.

4.2.6.) Główny kod CPV: 71241000-9 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 100 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Dodatkowe doświadczenie Eksperta ds. analiz ruchu pasażerskiego

4.3.6.) Waga: 20

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia

4.3.5.) Nazwa kryterium: Dodatkowe doświadczenie Eksperta ds. analiz ruchowo – eksploatacyjnych

4.3.6.) Waga: 20

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5. W zakresie zdolności zawodowej Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:
wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności zawodowej, jeżeli:
a) wykaże, że w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał należycie co najmniej jedną [1] strategię transportową w sektorze transportu kolejowego.
b) wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować na okres realizacji zamówienia następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia tj.:
Kierownik Zespołu, posiadający:
wyższe wykształcenie**, który w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert kierował co najmniej dwoma [2] zespołami, a każdy zespół wykonał przynajmniej jedną [1] strategię transportową w sektorze transportu kolejowego.
Ekspert ds. analiz ruchu pasażerskiego, posiadający:
wyższe wykształcenie inżynieryjno-techniczne***, który w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej trzy [3] liniowe analizy prognostyczne metodą modelowania sieciowego kolejowego ruchu pasażerskiego, z których każda obejmowała obszar liczący powyżej 800 tys. mieszkańców, uwzględniające opracowanie pełnej, cyfrowej wersji rozkładów jazdy pociągów (z godzinami przyjazdów, postojów i odjazdów pociągów z każdego przystanku w obszarze). Przez pełną, cyfrową wersję rozkładów jazdy rozumie się tu opracowanie w modelu prognoz rozkładów jazdy obejmujących powiązane ze sobą co najmniej dane: przestrzenne o trasach pociągów i lokalizacjach przystanków, rodzaj taboru, godziny przyjazdów, czasy postojów, godziny odjazdów z przystanków.
Ekspert ds. analiz ruchowo – eksploatacyjnych, posiadający:
wyższe wykształcenie**, który w okresie ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał co najmniej trzy [3] analizy ruchowo-eksploatacyjne, wykonane na potrzeby studium wykonalności lub strategii transportowej* lub dokumentacji projektowej inwestycji liniowych w sektorze transportu kolejowego, z których każda obejmowała wykonanie modelu mikrosymulacyjnego odwzorowującego co najmniej 900 km torów obejmujących co najmniej 18 odcinków linii kolejowych oraz ruch co najmniej 120 par pociągów pasażerskich w dobie.

* Przez pojęcie strategii transportowej Zamawiający rozumie opracowanie, obejmujące swoim zakresem analizy przestrzenne, prognozy ruchu, analizy ruchowo-eksploatacyjne, konsultacje w zakresie kolejowej oferty przewozowej, budowę rozkładu jazdy, analizę wielokryterialną oraz analizę kosztów i korzyści.
** Przez wykształcenie wyższe należy rozumieć uzyskany tytuł licencjata, inżyniera, magistra, magistra inżyniera lub tytuł równorzędny)
*** Przez wyższe wykształcenie inżynieryjno-techniczne należy rozumieć ukończenie studiów wyższych (co najmniej pierwszego stopnia) na kierunkach technicznych, co potwierdzone jest uzyskaniem tytułu zawodowego inżyniera lub magistra inżyniera
Jedna osoba może pełnić tylko jedną funkcję w zespole.

UWAGA: W przypadku zaistnienia w trakcie wykonywania zamówienia okoliczności uniemożliwiających lub utrudniających wykonywanie zamówienia przez którąś ze wskazanych przez wykonawcę osób, wykonawca będzie mógł zmienić personel delegowany do wykonywania zamówienia, z zastrzeżeniem, iż w takiej sytuacji wykonawca obowiązany jest przedstawić do zatwierdzenia zamawiającemu osobę, która spełnia wymogi określone powyżej dla osoby, którą będzie miała zastąpić.
Wykonawcy nie będzie przysługiwać roszczenie o zwrot kosztów wynikających bezpośrednio lub pośrednio z usunięcia lub wymiany osób, wyznaczonych przez wykonawcę do wykonania przedmiotu zamówienia.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 6 lat*, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; wzór wykazu stanowi Załącznik nr 4 do SWZ.
UWAGA:
Warunkiem złożenia oświadczenia własnego jest istnienie niezależnego od wykonawcy powodu, uniemożliwiającego przedstawienie referencji lub innych dokumentów.
Uzasadnienie braku dokumentu:
Należy wskazać, jakie konkretne, obiektywne przeszkody uniemożliwiły pozyskanie referencji lub innego dokumentu.
Dowód podjętych działań:
Wykonawca powinien wykazać, że podjął starania w celu uzyskania dokumentów, ale te okazały się nieskuteczne
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami, to wykaz usług dotyczy usług, w których wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył;
*okres 6 lat jest liczony wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert;
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich wykształcenia, doświadczenia, kwalifikacji zawodowych niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowi wzór stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

1. W celu oceny ofert w kryterium pn.: „Dodatkowe doświadczenie Eksperta ds. analiz ruchu pasażerskiego Wykonawca składa wraz z ofertą Wykaz dodatkowego doświadczenia Eksperta ds. analiz ruchu pasażerskiego (Załącznik nr 8 do SWZ), w którym przedstawia dodatkowe doświadczenie posiadane przez ww. osobę.
Szczegółowe wymogi wskazane zostały w pkt XX. ppkt 3.2
Dokument ten nie będzie podlegał uzupełnieniu.

2. W celu oceny ofert w kryterium pn.: „Dodatkowe doświadczenie Eksperta ds. analiz ruchowo – eksploatacyjnych” Wykonawca składa wraz z ofertą Wykaz dodatkowego doświadczenia Eksperta ds. analiz ruchowo – eksploatacyjnych (Załącznik nr 8 do SWZ), w którym przedstawia doświadczenie posiadane przez ww. osobę.
Szczegółowe wymogi wskazane zostały w pkt XX. ppkt 3.3
Dokument ten nie będzie podlegał uzupełnieniu.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

zgodnie z SWZ

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zgodnie z § 13 projektu umowy

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-05-05 11:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://umwl.ezamawiajacy.pl/pn/UMWL/demand/276424/notice/public/details

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-05-05 12:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-06-03